リストラや離職等の理由で低所得となった世帯や、障がい者または高齢者の世帯を対象に、資金の貸付と民生委員・社協による必要な相談支援を行うことにより、その経済的自立と生活意欲の助長促進を図り、安定した生活を送れるようにすることを目的とした貸付制度です。